摘要(Abstract)：
南京国民政府推行的黄河保安林营造,是中国历史上首次由政府推动和实施的全流域沿黄大规模人工造林。近代以来,森林防灾和黄河上中下游综合治理的思想,逐渐成为社会共识。同时,政府对地方公共事务的介入力度加强,承担越来越多的职能。在此背景下,由实业部、黄河委员会等部门共同推动的黄河保安林营造得以展开。受到经费限制和黄河上中下游综合治理思想影响,以往未被关注的上中游陕、甘、绥三省造林率先得到实业部经费支持。而下游豫、鲁、冀三省,因历史上的治河传统和中央对植树造林的提倡,也都各自开展了沿河造林活动。沿黄保安林计划实施不久,就因抗日战争戛然而止。但作为中国历史上第一次由政府主导的全流域黄河保安林营造,其酝酿、提出、实施和终止的过程,不仅反映了民国时期黄河河防的具体面貌,也为后世黄河治理提供了历史经验。
关键词(KeyWords)： 南京国民政府;黄河;保安林
