2016年学校工作的总体要求是:认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,根据省委省政府有关部署要求,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享理念,按照“国家一流、区域引领、中原风格”发展道路,紧紧围绕提高质量这一战略主题,以立德树人为根本任务,以深化改革为根本动力,以依法治校为可靠保障,以党的领导为政治保证,强化科学管理,坚持从严从实,凝心聚力,克难攻坚,推动高水平大学建设再上新台阶。
一、围绕“双一流”建设,谋划改革发展路径
1.启动实施学校综合改革。对《河南大学综合改革方案》进行任务分解,明确责任主体和参与单位,加强部门之间政策配套和职能整合协同,完成专项方案的编制工作。启动实施人事分配制度改革,破解综合改革的重点、难点。加快推进资源有偿使用改革实施步伐。适时启动教育教学、学科建设、科学研究等改革。深入推进研究型学院建设,发挥其示范、引领、带动作用。试点推进学部制改革。
2.编制实施各类规划。把握国家建设一流大学和一流学科的历史机遇,结合百年名校振兴计划实施,科学谋划未来发展。全面总结学校“十二五”规划落实情况,开展校内外调研工作和专题研讨,广泛征求意见,汇聚全校智慧,完成“十三五”规划编制工作,形成学校总体规划、部门专项规划和学院发展规划相互支撑的规划体系。做好《百年名校河南大学振兴计划(2011-2020年)》中期评估工作。
二、突出立德树人根本任务,不断提高教育教学质量
3.提高本科生培养质量。继续推进国家、省、校三级教学工程项目评审与申报工作,认真建设已有项目。全面开展校内专业评估工作,提升专业建设整体水平。修订本科生人才培养方案,深入实施创新人才培养“明德计划”和“卓越计划”。大力推动以慕课为代表的在线课程建设,探索课堂教学和在线教育相结合的混合式教学模式。进一步完善学生学业评价方式,大力推进发展性教师评价体系建设。开发应用教学质量监控与综合评价数字平台,完善教学质量监控与评价体系建设。完善三学期改革方案,做好三学期制改革。
4.提高研究生培养质量。制定《河南大学关于全面推进研究生教育综合改革进一步提高研究生教育质量的若干意见》实施方案,完善研究生教育质量保证体系。完善各学科、专业(领域)博士、硕士学位授予标准,修订培养方案,加强优质课程建设、案例库建设和专业学位研究生实习实践基地建设。继续深化与“两院”和境外高校的合作,联合培养研究生。完善导师遴选、聘任和评价体系,开展新一批导师遴选、培训和聘任工作。研究制定《河南大学研究生教育两级管理暂行办法》。
5.加强学生日常教育管理。以培育和践行社会主义核心价值观为根本,着力提升学生思想政治教育质量。促进专兼职辅导员队伍的均衡发展。实施大学生综合素质提升教育计划,开展学生工作创新项目与精品项目评选活动,推进优秀大学生素质教育活动的常态化发展和全员化服务。加强内涵建设,创建省级心理健康教育示范单位。探索建立精准资助工作机制,不断提高资助工作精细化水平。做细做实学生日常管理,深化特色学风建设,彰显具有河大文化特质和内涵的优良学风,进一步优化学生成长成才环境。加强研究生教育管理队伍建设,修订完善《河南大学研究生管理规定》等相关文件。办好研究生“至善大讲堂”。做好研究生思想政治教育、科学道德与学风建设教育工作。完善研究生奖助体系。
6.提高生源质量。组织开展校园开放月活动,组织优秀中学生到校交流体验。进一步扩大优质生源工程建设合作中学范围,密切我校与省内外中学的联系合作。创新招生宣传内容,加强新媒体在招生宣传中的作用。强化学院的招生宣传主体地位。继续加大硕士研究生招生宣传力度,努力增加接收推免生的数量,优化生源结构。积极推进博士研究生招生改革。
7.强化创新创业与就业工作。大力推进创新创业教育改革,进一步优化人才培养方案和课程体系。推进“河南大学创新创业孵化园”建设步伐。探索建立协同育人新机制。设立创新与科研基金,支持在校大学生创新创业。大力提升教师的创新创业教学能力。深入实施“大学生创业引领计划”,推出一批创新人才和创业典型。积极拓宽就业渠道,引导毕业生到基层、到战略性新兴产业、到现代服务业等领域就业创业。全面推进智慧就业创业中心建设。组织参与第二届中国互联网+大学生创新创业等全国性大赛。持续开展个性化咨询指导,大力实施困难群体帮扶,进一步提升就业指导服务质量。力争职业发展教育学科学位点实现突破,提高就业创业研究水平。
三、增强创新能力,推动学校事业全面发展
8.提升科研创新能力。围绕国家和区域经济社会发展需求,大力整合校内外学术资源,提高获取国家重大科技资源和社会资源的能力。进一步整合校内科研机构。加强各级协同创新中心的建设和管理,探索科学高效的运行机制。集中力量做好黄河文明协同创新中心申报国家级中心工作。以问题为导向,打造新型智库。做好优秀青年科研人才的遴选和培养工作。积极推进科研管理体制改革,完善科研评价体系,印发实施新的《河南大学科研奖励实施办法》,引导有重大影响的学术成果产出。加强学风建设。继续深化校地、校校合作,构建多层次政产学研用合作模式。完善收益分配或股权机制等奖励政策,推进科技成果转化、高新技术产业化。支持《河南大学学报》、《史学月刊》、出版社提高学术影响力。
9.创新学科和学位点建设机制。充分把握国家建设一流大学和一流学科的历史机遇,按照《河南省优势特色学科建设工程实施方案》,统筹规划和设计学校优势特色学科建设工作。制定实施三级学科建设实施办法。修订完善学位点动态调整办法等规章制度,做好新增学位授权点申报的准备工作和学位授权点的动态调整工作。组织开展硕士学位授权学科学位点自我评估工作。做好博士学位授权学科自我评估整改提高的督导检查工作。
10.加强创新型师资队伍建设。实施《河南大学杰出人才特区支持计划》,加大学术领军人才的引进和培养力度。加强具有海外学术经历人员的引进和培养。创新人才组织模式,加强学术团队的遴选和培养工作。完善职称评审的有关政策。加大博士后的招收力度。积极争取中国博士后科学基金和省博士后科研项目经费支持,提高在站人员的生活待遇和研究水平。加强流动站与企业工作站之间、博士后科研创新团队与研发基地之间的协同创新。做好教师发展综合评价工作,全面提高师资队伍整体素质。
11.强化创新平台建设。做好“棉花生物学国家重点实验室”评估工作和“纳米杂化材料应用技术国家地方联合工程研究中心”建设工作。做好新的省级重点平台立项及立项后的建设工作。加快推进实验动物中心建设。加快“河南省国际联合实验室”和“河南省国际科技合作基地”等国际科研合作平台的建设。总结大型设备有偿共享改革试运行经验,修订完善并出台正式的运行管理办法。修订完善实验室安全事故处置应急预案,建立实验室安全两级网站。
12.创新开放办学模式。按照教育部和省政府要求,高起点、高标准建设河南大学迈阿密学院,打造国际高等教育高端品牌。加快推进申报河南莫斯科大学研究生院的各项工作。继续深化与澳大利亚维多利亚大学合作,力争成为我省首家引进外方学位的高校。加强与港澳台地区高校的合作交流。稳步推进“7100计划”。进一步拓宽国外留学生招生渠道,扩大学位留学生招生规模。继续做好中国政府奖学金、孔子学院奖学金和学校奖学金生招生工作。继续做好孔子学院和汉语国际推广工作。积极融入地方经济社会发展,认真落实与开封市、濮阳市、鹤壁市、商丘市等地市签署的战略合作协议,拓展新的合作领域。做好“国培”、“省培”计划,积极拓展高端培训领域。推进网络教学平台建设,逐步推进远程网络教育。
四、强化科学管理,为学校健康发展提供有力支撑
13.增强财务保障能力。科学编制财务预算,推动资金优化配置。积极适应资金核拨政策的变化,努力争取各级财政资金支持。不断增强自身造血功能,各教学科研单位根据自身的优势,采用各种形式增加收入。关注民生,进一步加大对公共基础建设的投入,保持政策的连续性。盘活资金存量,拓宽资金增量,保障各项事业顺利推进。创新融资渠道,搭建新的项目合作平台,为龙子湖校区提供安全可靠的资金保障。强化资金统筹运作,不断提高资金使用效益。进一步规范财务审批,加强资金监控,防范财务风险。
14.强化内部管理工作。进一步建立健全内部制度,完善和落实各项决策制度、议事规则、工作程序等。推行权责清单制度,公开各部门的规章制度、办事程序等,把责任落实到岗、落实到人。按照学校有关制度要求,深入推进党务公开、校务公开和信息公开,加强民主监督。研究制定再监督再检查实施办法,加强对重点领域、关键环节和涉及师生切身利益重大项目的监督。建立健全与审计全覆盖相适应的工作机制,做好各类审计工作,全面推进内部控制审计。重视审计结果的运用,全面解决2014年省审计厅对我校审计的有关问题。严格合同审签,规范合同管理。按照财政部统一部署,完成学校资产清查任务,提高资产数据质量,提升资产管理水平。加强招投标管理,完善货物与服务采购项目前期调研论证工作程序,提高采购预算编制的科学性。规范用工管理,探索新型用工模式。完善资产经营公司的运营机制,进一步规范和提升校内商业服务功能。
15.推进基础设施建设。加强教学条件建设,完善校园公共基础设施,提高服务师生的能力和水平。做好金明校区有关建筑的消防检测和移交工作。推进金明校区附中、附小、幼儿园项目的规划建设工作。龙子湖校区完成一期土地证办理手续,启动二期土地报批手续;完善校区整体景观规划方案设计;做好大学堂项目的方案设计及施工图设计;完成一期规划学生宿舍、食堂方案设计及施工图设计工作并启动建设;完成南大门主体工程、文科组团二次结构砌筑及相关配套工程;完成理科组团桩基工程和主体工程。积极推进与郑东新区基础教育合作办学。做好文物保护工作。启动建设留学生创业园和博物馆。
16.改善师生工作生活环境。配合支持开封市“文明城市”创建工作,加快生态化、园林式校园建设。制订年度节能计划,建设节约型校园。推进资源有偿使用,对水、电、暖等进行成本核算。推进数据整合和信息公开工作。着手智慧化教学环境建设准备工作。开展校园一卡通系统整体升级调研、方案论证工作。推进无线校园网全覆盖工作。加强网络信息安全管理。加强文献资源建设,提升文献资源保障能力。加强科技查新站建设。建设珍品档案室,推进档案信息化建设,提高档案工作的现实服务能力。启用综合办事大厅。开展家属区环境综合治理。启用学校游泳馆,做好日常管理工作。进一步提高附属医院、校医院的医疗服务水平,支持附属学校加快发展。
17.大力推进教职工周转房建设。扎实推进21号院决算工作,做好相关材料的报审工作。加大协调力度,争取完成21号院临街营业房的拆迁工作,落实开通南大门的规划方案。全力推进22号院建设,在保证质量的前提下,确保今年8月份交付使用。积极推进31号院相关配套工程建设;完成31号院景观的方案设计及施工图设计。
18.做好校园安全稳定工作。创新校园安全稳定工作方法,实行网格化安全管理,建立完善的联动机制,实行区域安全工作责任制。积极实施道闸管理系统、完善校园监控体系,提高校园安全技防水平。坚持定期消防安全检查,推动校园消防工程验收,消除消防安全隐患。加强与公安机关沟通协调,建立快速、高效的警校联动机制。促进安全教育、普法教育和军事理论教育常态化,构建全体师生共同参与的校园安全防范体系。加强校园及周边综合治理,确保校园安全稳定。
五、加强党的建设,凝聚建设高水平大学的智慧力量
19.认真抓好“两学一做”学习教育。在全体党员中组织开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。坚持区分层次、分类指导,坚持问题导向、创新载体,坚持领导带头、以上率下,确保学习教育的针对性、实效性。
20.强化理论学习和思想建设。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大,十八届三中、四中、五中全会精神,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上行动上与党中央保持高度一致。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,推动社会主义核心价值观进教材进课堂进头脑,形成培育和践行社会主义核心价值观长效机制。完善校院两级中心组学习、教职工理论学习制度,增强学习实效。
21.加强领导班子和干部队伍建设。认真执行《河南大学工作规则》、《河南大学学院党政联席会议制度》和“三重一大”制度,不断完善领导班子工作运行机制和议事决策形式。完善从严管理干部办法。根据工作需要,调整部分单位领导班子。实行新任处级干部任职承诺制度,改革和完善领导干部考核评价制度。加强后备干部队伍建设,优化干部队伍结构。做好处级领导干部个人有关事项报告及随机、重点抽查核实工作。举办科级干部培训班,加大对干部特别是年轻干部教育培训力度。加强各类人才队伍建设,为一流大学建设提供有力支撑。
22.推进基层组织和党员队伍建设。严格落实基层党建工作责任制,推动基层党组织书记切实履行第一责任人的责任,推动领导班子成员认真执行“一岗双责”、落实分管领域党建工作责任制。完善基层党建工作述职考评机制。开展党员组织关系集中排查工作。以“全面从严治党”为主题,组织开展2016年度基层党建创新立项工作。以“基层党组织书记素质提升工程”为抓手,着力做好基层党组织书记的学习培训。引导基层党支部坚持“三会一课”制度。注重在高层次人才、青年教师中发展党员,不断优化党员队伍结构。优化党校教育平台,充分发挥网络、微博、微信等新媒体在党校教育中的作用。
23.强化宣传思想工作。全面落实中办《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等文件精神,加强对课堂、讲座、报告会等的管控,建立意识形态领域动态分析研判机制,切实有效引导网上舆论,弘扬主旋律,传播正能量。以庆祝中国共产党成立95周年和中国工农红军长征胜利80周年为契机,大力加强爱国爱校教育,开展丰富多彩的主题宣传教育活动。进一步整合校园媒体优势资源,加大新闻宣传策划推广力度,建立健全工作机制,构建“六位一体”的融媒体宣传矩阵,形成整体宣传合力,不断提高学校的社会知名度和美誉度。
24.加强党风廉政建设。坚持全面从严治党、依规治党,坚持尊崇党章、把纪律挺在前面,深化标本兼治。加强纪律教育,认真组织学习廉洁自律准则和党纪处分条例,增强纪律和规矩意识。结合我省“主体责任深化年”,严格落实“两个责任”,强化监督执纪问责,坚持“一案双查”,着力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。持之以恒落实中央八项规定精神,严防“四风”反弹。规范权力运行,推动实现清单化厘权、程序化用权、科学化监权。加强廉政文化建设,营造崇廉尚洁育人氛围。
25.推进精神文明和校园文化建设。充分发挥精神文明建设奖励杠杆作用,加强督促指导和考核管理,形成人人参与文明创建的浓厚氛围。充分发挥我校人文社科学科优势,广泛开展优秀中华传统文化教育活动,增强师生民族自信和文化自信。大力扶持校园文化活动品牌建设,在“老品牌”中注入“新元素”,使其成为丰富校园文化的助推器。继续推进学院文化建设,通过现场观摩、经验交流、宣传典型等形式,促进基层学院形成各具特色的学院文化。加强校园院线建设,丰富师生文化生活。
26.加大统战工作力度。认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》、《中共河南省委关于加强新形势下统一战线工作的意见》。坚持统一战线中心组学习制度,支持党外代表人士积极参与学校重大理论学习活动,抓好“同心”教育,凝聚政治共识。大力支持民主党派和无党派人士工作,积极稳妥做好统战各界代表人士的协调服务工作,更好地发挥他们参政议政、建言献策、民主监督的作用。做好党外干部的教育培养、选拔管理工作。积极配合省委统战部,切实抓好河南省党外代表人士实践锻炼基地建设。不断挖掘台侨工作潜力,创新工作理念和方式方法,进一步加强与海外社团的联系交流,积极参与“中原文化海外行”活动。适时成立“河南大学党外知识分子联谊会”。
27.做好离退休工作。认真贯彻落实中办国办《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》,牢固树立为党和人民事业增添正能量的价值取向。加强离退休教职工思想政治建设和党支部建设。落实好离退休教职工的政治待遇和生活待遇。积极开展志愿服务和关爱互助等困难帮扶活动。支持关心下一代工作委员会、老年大学和老科技工作者协会等老龄机构发挥作用,支持各单位结合自身实际为离退休教职工发挥作用搭建平台。完成离退休教职工大型活动场所建设并投入使用。
28.重视工会工作。深化民主管理工作,积极探索教职工参与学校民主管理的架构与机制。注重提高代表尽职履责能力,积极发挥代表巡视、代表原单位述职等行之有效的方式方法。采取有效措施,充分发挥二级教代会在基层单位民主管理中的积极作用。加强教职工业主代表大会、建设质量督导组有关工作,搭建信息沟通平台。积极开展形式多样的活动,加强师德师风建设。切实做好困难帮扶和服务保障工作。培育健康丰富的各类文体活动。
29.支持共青团工作。贯彻落实中央、省委党的群团工作会议精神。开展一系列青年学生喜闻乐见的思想教育活动,培育和践行社会主义核心价值观。做好2016年“创青春”创业大赛相关工作,启动第十五届“挑战杯”有关工作,依托竞赛活动健全工作体系,推进创新创业工作。优化工作机制流程,提升学生社会实践立项质量,丰富学生社会实践内涵。出台《河南大学大学生志愿服务管理办法》,推行“志愿服务星级认证”制度,增强志愿服务成效。贯彻落实学生代表大会、研究生代表大会制度,保障学生参与学校民主管理。召开学校第十五次团员代表大会。
30.促进校友会、基金会工作。规范和完善校友总会内部建设。有计划地对地方校友会进行走访,筹建重庆等地方校友会。听取学院对校友工作的意见建议,开发、利用校友资源,策划与校友有关活动,提高校友服务学校发展的能力。加强基金会组织领导,适时调整理事会人员组成,完善理事会结构。完善校院两级筹资机制,激活广大师生、校友筹资积极性,加强项目管理,探索多层次、全方位募资渠道,扩大筹资规模。